中國禁止向美國出口幾種關(guān)鍵礦產(chǎn)，這是世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間一系列針鋒相對的貿(mào)易限制不斷升級的最新舉措。
中國明確切斷而不僅僅是限制對半導(dǎo)體、國防和電動汽車行業(yè)具有重要戰(zhàn)略意義的材料，顯然是在醞釀已久的貿(mào)易戰(zhàn)中越過了一條新的界線。
與此同時，它選擇了不會削弱任何行業(yè)的礦產(chǎn)，這使得中國有足夠的彈藥來造成更大的經(jīng)濟(jì)痛苦，以應(yīng)對即將上任的特朗普政府可能施加的任何進(jìn)一步的貿(mào)易限制。
即將上任的政府的敵對貿(mào)易計劃可能會減緩向更清潔產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加劇通貨膨脹，并使經(jīng)濟(jì)陷入停滯。
這位當(dāng)選總統(tǒng)最近表示對所有中國商品加征10%的額外關(guān)稅，并在競選期間提出將關(guān)稅稅率提高到60%-100%。但是，中國主導(dǎo)著高科技行業(yè)所必需的眾多關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈，它似乎正在發(fā)出信號，準(zhǔn)備進(jìn)行嚴(yán)厲回?fù)簟?/p>
“這是中國能力的標(biāo)志?！蔽挥谌A盛頓特區(qū)的兩 研究非營利組織戰(zhàn)略與國際研究中心關(guān)鍵礦產(chǎn)安全項目主任格拉謝林·巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）表示，“已經(jīng)開槍了?！?/p>
是什么推動了這個決定？
在中國宣布這一消息之前，拜登政府決定進(jìn)一步限制芯片和其他技術(shù)的出口，這些技術(shù)可以幫助中國開發(fā)用于尖端武器系統(tǒng)、人工智能和其他應(yīng)用的先進(jìn)半導(dǎo)體。
在整個總統(tǒng)任期內(nèi)，拜登頒布了一系列日益激進(jìn)的出口管制措施，旨在遏制中國的軍事實力、技術(shù)發(fā)展和不斷增長的經(jīng)濟(jì)實力。
但研究公司Trivium China副總監(jiān)科里·庫姆斯（Cory Combs）表示，最新的管制措施威脅到了中國保護(hù)國家安全或轉(zhuǎn)向生產(chǎn)更先進(jìn)技術(shù)的能力，“對中國來說，這是一條明顯的底線”。
“這在很大程度上表明了北京認(rèn)為自己的利益所在?！彼f。
中國到底禁止了什么？
據(jù)《紐約時報》報道，針對美國新的芯片出口限制措施，中國立即禁止出口鎵(Ga)、鍺(Ge)、銻（Sb）以及大量用于制造業(yè)的所謂“超硬材料”，理由是這些材料既可用于軍事，也可用于民用。此前，中國已限制向美國出售大部分此類商品。
中國表示，還可能進(jìn)一步限制石墨的銷售，因為電動汽車、電網(wǎng)存儲設(shè)備和消費(fèi)電子產(chǎn)品中使用的鋰離子電池陽極的大部分材料都是石墨。
禁令會起到什么作用？
專家表示，在大多數(shù)情況下，禁令不會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。部分原因是中國幾個月前就已經(jīng)限制了這些礦物的出口，還因為它們大多用于半導(dǎo)體行業(yè)的利基類別。隨著美國公司找到這些材料的新來源或替代品，美國從中國進(jìn)口這些材料的數(shù)量已經(jīng)下降。
但美國地質(zhì)調(diào)查局最近的一項研究發(fā)現(xiàn)，中國完全禁止鎵和鍺可能會使美國國內(nèi)生產(chǎn)總值減少34億美元。此外，這些材料肯定會引起美國政界人士的注意，因為它們“涉及多種形式的安全：經(jīng)濟(jì)、能源和國防”，巴斯卡蘭說。
例如，巴斯卡蘭和一位同事在最近的一篇文章中指出，銻被用于“穿甲彈藥、夜視鏡、紅外傳感器、子彈和精密光學(xué)器件”。
公司依靠鎵來生產(chǎn)各種軍事和電子元件，包括衛(wèi)星系統(tǒng)、電源轉(zhuǎn)換器、LED 和電動汽車中使用的大功率芯片。鍺可用于光纖、紅外光學(xué)和太陽能電池。
根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)，在中國限制這些材料的流動之前，中國占美國鎵和鍺進(jìn)口量的一半以上。中國和俄羅斯合計控制著全球50%的銻儲量。
它如何影響氣候技術(shù)？
加強(qiáng)對石墨的限制可能會對美國電池和電動汽車制造商產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)影響，部分原因是石墨的其他來源太少。根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，中國控制著約80%的石墨礦產(chǎn)量和約70%的石墨加工量。
“這對電池來說意義重大?！蓖黄蒲芯克鶜夂蚺c能源團(tuán)隊聯(lián)席主任Seaver Wang表示，“按重量計算，每太瓦時需要的石墨比鎳、鈷或鋰多得多。而美國基本上沒有運(yùn)營生產(chǎn)?！彼难芯恐攸c是礦物和制造供應(yīng)鏈。
在美國，任何推高電動汽車成本的行為都有可能放緩人們摒棄油老虎的步伐，因為電動汽車高昂的價格仍然是許多消費(fèi)者面臨的最大障礙之一。
這對中國經(jīng)濟(jì)有何影響？
中國決定切斷其主導(dǎo)材料的銷售，會帶來真正的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，因為這會刺激美國公司在全球范圍內(nèi)尋找新的來源，轉(zhuǎn)而使用替代材料，并在地質(zhì)條件允許的情況下努力開發(fā)更多的國內(nèi)供應(yīng)。
塔夫茨大學(xué)教授、《芯片戰(zhàn)爭：世界最關(guān)鍵技術(shù)的爭奪戰(zhàn)》一書的作者克里斯·米勒（Chris Miller）表示：“中國面臨的挑戰(zhàn)是，它通過擾亂供應(yīng)鏈來增加痛苦的大部分技術(shù)也會影響到中國，而中國本身就與這些供應(yīng)鏈息息相關(guān)?！?/p>
值得注意的是，最新宣布的消息可能會迫使美國公司開發(fā)自己的鎵和鍺資源，這些資源可以作為鋅和鋁開采的副產(chǎn)品提取出來。阿拉斯加州和田納西州有許多鋅礦，阿肯色州、阿拉巴馬州和佐治亞州也在有限地開采生產(chǎn)鋁的鋁土礦。
庫姆斯指出，鎵還可以從許多電子產(chǎn)品中回收利用，這為美國公司提供了另一條潛在的國內(nèi)發(fā)展道路。
美國已經(jīng)采取了一些措施來對抗中國在基本工業(yè)原材料方面的主導(dǎo)地位，包括向澳大利亞公司西拉資源（Syrah Resources）發(fā)放1.5億美元貸款，以加快莫桑比克石墨開采業(yè)的發(fā)展。
此外，礦業(yè)公司Perpetua Resources已提議重新開放愛達(dá)荷州黃松附近的一座金礦，部分目的是提取三硫化二銻用于軍事用途。巴斯卡蘭和她的同事指出，美國國防部已提供數(shù)千萬美元幫助該公司進(jìn)行環(huán)境研究，但該礦仍需數(shù)年才能投產(chǎn)。
Wang說，中國的禁令可能被證明是“短視的”，因為這些全球供應(yīng)鏈多樣化的任何成功都會削弱中國在其目前占主導(dǎo)地位的領(lǐng)域的控制力。
接下來會發(fā)生什么？
美國還可能在與中國不斷升級的貿(mào)易戰(zhàn)中付出非常高昂的經(jīng)濟(jì)代價。
庫姆斯表示，如果中國決定頒布更嚴(yán)格的貿(mào)易限制措施，中國可能會選擇通過各種手段給美國造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。這些措施可能包括進(jìn)一步限制或完全禁止石墨以及鋰等其他關(guān)鍵電池材料；切斷鎢的供應(yīng)，鎢被大量用于航空航天、軍事和核能領(lǐng)域；并停止銷售銅，銅用于輸電線路、太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電動汽車和許多其他產(chǎn)品。
米勒補(bǔ)充說，中國還可能決定采取進(jìn)一步措施，阻止美國公司向中國龐大的消費(fèi)和工業(yè)市場銷售商品。中國也可能向美國的經(jīng)濟(jì)競爭對手尋求先進(jìn)技術(shù)，以應(yīng)對更嚴(yán)格的出口限制。
歸根結(jié)底，在一場曠日持久、愈演愈烈的貿(mào)易戰(zhàn)中，兩國誰勝誰負(fù)尚無定論。但是，相互確保的經(jīng)濟(jì)損失顯然也不會成為有效的威懾。事實上，中國很可能會覺得有必要在未來幾個月或幾年內(nèi)采取更嚴(yán)厲的措施，因為幾乎沒有跡象表明美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普打算緩和其對中國的鷹派立場。
“很難看到特朗普2.0會與中國的關(guān)系緩和?！卑退箍ㄌm說，“我們正處于一條持續(xù)升級的單向軌道上；問題在于升級的速度和形式。這其實不是一個‘如果’的問題?！?/p>
